第379章 暗潮涌动(3/4)

    国家土地上的农户全是佃户，他们按国家规则获得一定数量土地耕种权，按比例上缴租子（纳税）。

    随着时间推移，这些佃户的耕种条件，也发生了严重分化。

    有的人家有牛或马，耕种效率高许多。

    没有牛或马的农户，占佃户人口的一半。

    这种情况，对贫困农户相当不利。

    站在朝廷角度看，这同时对整个农耕社会相当不利。

    由于皇帝拓跋焘对军事开拓、工业进步更感兴趣，太子拓跋晃便把很多精力用来关注农桑、商业发展。

    他与大司农张黎一起，搞出了一套强制农户互助的新政——“农户帮耕互助法”，简称“农户互助法”。

    具体内容是：

    有牛、马的农户，必须帮助无牛、马者耕田；无牛、马者以人工劳力回报。

    有牛人家给无牛人家耕田22亩，无牛人家以耘锄7亩交换；给贫弱老幼家耕田7亩，则得换锄2亩报酬。

    太子与大司农联署下令：官府必须登记清楚农户土地和牛马等情况，制作牌子竖立在田边。

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    发现因饮酒、赌博而弃农者，严惩。

    这套“农户互助法”、“农户实名制”新政推行以来，魏国农业生产效率、规模得到极大提高。

    军镇、民屯的粮食产量逐年增加，比以往翻了一倍多。

    大司农张黎最近遇到的麻烦是：军镇、民屯里的农户反映，有牛、马的人家，开始抵触“农户互助法”，不愿帮耕。地方官员也不积极督促、落实这事了。

    张黎稍加调查，就找到了这一现象的根源：督办“农户帮耕法”的各级官员，多数是属于太子这一派系的人。最近，太子派系的人，中央级别的，有给事中仇尼道盛、侍郎任城被杀；郎官级的，太子府里的主簿、参军被斩了十几个；地方上收到牵连的，几十个被斩、一百多人革职并充军。

    张黎是崔浩之后，汉人大臣里的首席。